Fotovoltaico e Obblighi FER 2026: Cosa Cambia con la RED III

Settembre 2026, il mese decisivo tra le nuove regole già attive e il Bonus Casa al 50% in scadenza

Oggi, 5 settembre 2026, il tempo delle ipotesi e delle attese per il settore edilizio ed energetico italiano è formalmente scaduto. Il quadro normativo e fiscale ha raggiunto il punto di convergenza più critico dell'anno.

Da poco più di un mese, precisamente dal 3 agosto 2026, sono diventati pienamente operativi i nuovi vincoli per l'integrazione delle fonti energetiche rinnovabili introdotti con il recepimento della Direttiva Europea RED III. Parallelamente, la finestra temporale per accedere alla detrazione IRPEF del Bonus Casa al 50% sta per chiudersi: restano meno di quattro mesi prima che, dal 1° gennaio 2027, l'aliquota sull'abitazione principale scenda al 36% (il tetto di spesa resta invariato a 96.000 €, come chiarito più avanti).

Per proprietari di immobili, progettisti e installatori qualificati, comprendere esattamente lo scenario normativo e agire subito è l'unico modo per scongiurare blocchi autorizzativi in Comune e cogliere un vantaggio fiscale quantificabile in migliaia di euro.

1. D.Lgs. 5/2026 (RED III): gli obblighi FER sono già in vigore

La disciplina nazionale sull'energia pulita negli edifici è stata aggiornata dal Decreto Legislativo 9 gennaio 2026, n. 5, consultabile direttamente nel testo ufficiale pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 15 del 20/01/2026. Il provvedimento recepisce la Direttiva UE 2023/2413 (RED III) e fissa il target vincolante per l'Italia al 39,4% di energia rinnovabile sui consumi lordi entro il 2030, affiancato da un obiettivo indicativo del 40,1% per il parco edilizio, come confermato dall'analisi tecnica di Infobuild Energia.

Mentre l'entrata in vigore della legge è avvenuta il 4 febbraio 2026, l'applicazione pratica per l'edilizia prevedeva una finestra transitoria di 180 giorni. Tale finestra si è chiusa lo scorso 3 agosto 2026, come dettagliato nell'analisi giuridica pubblicata da Ingenio Web.

Ciò significa che tutti i titoli abilitativi edilizi (CILA, SCIA, Permesso di Costruire) depositati a partire da questa data devono obbligatoriamente rispettare le nuove percentuali minime di copertura rinnovabile. È importante distinguere però gli effetti pratici a seconda del titolo: per il Permesso di Costruire, che richiede un'istruttoria preventiva del Comune, l'inosservanza dei parametri comporta il mancato rilascio o il blocco del titolo prima ancora dell'inizio dei lavori. Per CILA e SCIA, invece, trattandosi di asseverazioni a efficacia immediata (i lavori possono partire subito dopo il deposito), un'eventuale non conformità emerge tipicamente in sede di controllo successivo da parte del Comune e può tradursi in ordine di sospensione dei lavori e sanzioni, più che in un blocco preventivo in senso stretto — una distinzione chiarita nell'approfondimento di BibLus ACCA sulla differenza tra SCIA e Permesso di Costruire. In ogni caso, il rischio economico e i tempi di regolarizzazione rendono la conformità preventiva la scelta più sicura, qualunque sia il titolo abilitativo.

2. Nuove Quote FER: l'Allegato III del D.Lgs. 199/2021

L'articolo 29 del D.Lgs. 5/2026 ha riscritto integralmente l'Allegato III del D.Lgs. 199/2021, definendo soglie differenziate a seconda dell'invasività dell'intervento sull'edificio. Le nuove disposizioni operative sono state esaminate in dettaglio dal dossier tecnico di ANCE Catania e dalla guida tecnica di BibLus ACCA:

Quando scatta l'obbligo: generatore vs impianto termico

Sul mercato si è generata confusione in merito alla sostituzione della caldaia. Come evidenziato nell'approfondimento normativo di Ingenio Web sul D.Lgs. 5/2026, l'obbligo di copertura FER al 15% non si applica alla mera sostituzione manutentiva del generatore di calore (ossia il semplice cambio caldaia senza alterare il circuito).

Il vincolo del 15% scatta unicamente se i lavori configurano una ristrutturazione dell'impianto termico, ossia un intervento complessivo che modifica contestualmente la produzione e i sottosistemi di distribuzione o emissione.

3. Bonus Casa al 50%: conto alla rovescia per il taglio al 36%

Sul fronte degli sgravi fiscali, la Legge 30 dicembre 2025, n. 199 (Legge di Bilancio 2026), reperibile nell'atto integrale sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 303 del 30/12/2025, ha confermato la detrazione IRPEF al 50% per gli interventi di recupero edilizio e riqualificazione sull'abitazione principale solo fino al 31 dicembre 2026.

Come riportato nelle guide ufficiali dell'Agenzia delle Entrate sulle Ristrutturazioni Edilizie e nella sezione dedicata ai limiti di detraibilità, il massimale ammesso è di 96.000 € per unità immobiliare sull'abitazione principale. Dal 1° gennaio 2027, l'aliquota per le prime case scenderà al 36% (30% per gli altri immobili). Il tetto di spesa di 96.000 €, tuttavia, resta invariato per tutto il 2027 — non si dimezza, come chiariscono diverse guide tecniche aggiornate: la riduzione del massimale a 48.000 € è attualmente prevista solo a partire dal 2028, salvo ulteriori proroghe (fonti: LavoriPubblici e BonusePagamenti).

Il differenziale economico: perché aspettare costa 4.200 €

Ipotizziamo un investimento tipico da 30.000 € per l'installazione combinata di un impianto fotovoltaico con accumulo e sistema a pompa di calore, ben al di sotto del massimale di 96.000 € in entrambi gli scenari. Il differenziale di risparmio è descritto dalla seguente formula:

ΔD = S × (A2026 − A2027)

• Pagamenti con bonifico parlante entro il 31/12/2026 (Aliquota al 50%): recupero IRPEF di 15.000 € in 10 quote annuali da 1.500 €.

• Pagamenti eseguiti dal 01/01/2027 (Aliquota al 36%): recupero IRPEF di 10.800 € in 10 quote annuali da 1.080 €.

Concludere e saldare le opere entro fine anno assicura un vantaggio fiscale netto di 4.200 €, accelerando l'ammortamento dell'intero investimento tecnologico.

4. Perché Fotovoltaico e Accumulo Rappresentano la Scelta d'Elezione

Sebbene la normativa consenta di assolvere le quote FER tramite biomassa, geotermia o solare termico, il fotovoltaico con sistema di accumulo elettrochimico (BESS) costituisce la tecnologia più versatile, rapida e vantaggiosa sul piano economico.

L'adozione di pompe di calore elettriche comporta uno spostamento dei carichi nelle fasce orarie serali e notturne. Senza un sistema di accumulo, l'energia solare prodotta di giorno verrebbe immessa in rete a tariffe poco remunerative, costringendo l'utenza ad acquistare energia dalla rete a prezzo pieno la sera.

Un chiarimento utile in fase di preventivo: la pompa di calore può rientrare nello stesso intervento di Bonus Casa al 50%/36% descritto sopra, oppure accedere in alternativa al Conto Termico 3.0 del GSE, che copre fino al 65% della spesa ammissibile con erogazione diretta e tempi più rapidi rispetto alle 10 quote annuali IRPEF. Le due strade non sono cumulabili sul medesimo intervento: la scelta va valutata caso per caso insieme al proprio tecnico o CAF, in base a convenienza e tempistiche di rientro.

L'abbinamento fotovoltaico + batteria garantisce invece:

• Incremento dell'autoconsumo diretto fino all'80% e oltre, a seconda del dimensionamento dell'impianto e del profilo di consumo (a fronte del 30% tipico di un impianto puro senza accumulo), massimizzando la copertura dei consumi dell'abitazione.

• Drastico abbattimento dei costi in bolletta e protezione dai rincari energetici di mercato.

• Possibilità di partecipare alle Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) per valorizzare l'energia condivisa attraverso gli incentivi ventennali erogati dal Gestore dei Servizi Energetici, secondo le linee guida sui Sistemi di Accumulo e Rinnovabili del GSE.

5. La Scelta dei Componenti: Moduli TOPCon e Sistemi Storage Made in Italy

Per rispettare i requisiti di potenza minima di picco fissati dall'Allegato III (P = k × S) anche su tetti complessi o con metrature limitate, è indispensabile affidarsi a componentistica ad alta densità energetica.

Nei progetti realizzati da Forbase S.r.l. e nelle forniture per installatori partner, la selezione tecnologica si concentra su standard qualitativi di riferimento:

• Moduli Fotovoltaici EXE Solar TOPCon: pannelli ad elevata efficienza quali la serie EXE Mars TOPCon (fino a 480W) e Triton TOPCon (fino a 440W), anche in configurazione bifacciale, che garantiscono degradazione annua ridotta ed eccellente producibilità anche con irraggiamento diffuso, affiancati dalla gamma performante Sunova Solar.

• Accumulo e Inverter ATON Green Storage: soluzioni Made in Italy — tra cui le serie ATON Ra.Store 3 e ATON X-P65.Store — dotate di batterie al litio ferro fosfato (LFP) a massima sicurezza, monitoraggio continuo e gestione predittiva dei flussi per soddisfare la richiesta di climatizzazione e carichi domestici.

6. Il Cronoprogramma di Settembre: come centrare la scadenza di Dicembre

Trovandoci a inizio settembre, i tempi tecnici per progettare, autorizzare, installare e saldare gli interventi richiedono un'azione immediata.

La sequenza operativa da avviare senza indugi prevede:

1. Relazione Tecnica Legge 10: il termotecnico incaricato dimensiona l'impianto e assevera il rispetto delle percentuali FER minime prescritte dal D.Lgs. 5/2026.

2. Presentazione Pratica Edilizia (CILA/SCIA): deposito formale presso lo Sportello Unico per l'Edilizia del Comune.

3. Iter di Connessione con il DSO: presentazione della richiesta di connessione alla rete elettrica in bassa o media tensione al Distributore di Rete locale (es. E-Distribuzione, Inrete) secondo le tempistiche del TICA (e non a Terna, che gestisce la trasmissione in alta tensione).

4. Acquisto e Montaggio: approvvigionamento dei componenti e installazione a regola d'arte.

5. Bonifici Dedicati ed ENEA: effettuazione dei pagamenti tramite bonifico parlante prima del 31 dicembre 2026 e trasmissione della scheda asseverata entro 90 giorni dal termine dei lavori, seguendo le istruzioni per la Comunicazione ENEA sulle Detrazioni Edilizie.

7. Affidati a Forbase Prima della Fine dell'Anno

Non farti cogliere impreparato dalle nuove regole e non rinunciare al risparmio garantito dall'aliquota al 50%. Che tu sia un privato intenzionato a rinnovare casa o un installatore in cerca di un canale di fornitura affidabile e rapido, Forbase S.r.l. mette a disposizione soluzioni dedicate:

• Servizio Chiavi in Mano nel Nord Italia: squadre specializzate operative in Emilia-Romagna (Modena, Bologna, Reggio Emilia e territori limitrofi), Veneto, Lombardia e Piemonte, per seguire ogni fase del lavoro, dal sopralluogo tecnico alle pratiche di allaccio e detrazione fiscale.

• Distribuzione all'Ingrosso per Installatori in Tutta Italia: listini competitivi, pronta consegna da magazzino sui marchi di punta (EXE Solar, ATON, Sunova Solar) e assistenza logistica continua per consentire ai professionisti di chiudere i cantieri 2026 nei tempi previsti.

Mancano meno di quattro mesi: avviare l'intervento a settembre è l'unico modo per proteggere l'investimento e blindare la detrazione fiscale al 50% prima del taglio.